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被忽略的預警
資料圖片：2008年5月，緬甸最大的城市仰光街頭一片狼藉。
對于這次狂風暴雨和洪澇，緬甸氣象局在臺風登陸前便作出了正確的判斷和預警。緬甸氣象部門在風暴登陸前6天已發(fā)布氣象預警。緬氣象與水文局（DMH）4月27日開始發(fā)布“納爾吉斯”強熱帶風暴預告，5月1日向全國媒體發(fā)送簡報，2日風暴登陸當天，報紙頭條均為相關消息。
但是，緬甸長期以來對臺風掉以輕心，毫無防災意識和經驗也是造成這次臺風死傷驚人的重要原因。在地勢低平的沿海地區(qū)，緬甸政府既沒有修筑堤防，也沒有做過風險區(qū)劃，更沒有行之有效的應急預案。甚至在明知臺風將至的情況下都沒有組織沿海居民撤離躲避，或提醒大家提前加固屋頂……直到風暴來襲，從未受到過防災教育的人民才終于明白，他們的盲目自信與他們的木屋草棚一樣禁不住考驗。由于“納爾吉斯”是40年來第一個在該國登陸的熱帶風暴，民眾顯然缺乏抗災經驗。
尤其是在從來沒有遭遇過的風暴面前，緬甸就出現(xiàn)了既沒有一個完善的氣象預警系統(tǒng)，難以及時轉移，只能依靠個人力量自救；也因為缺失必需的醫(yī)療、房屋等軟硬件，而只能被動地應付不斷新增的傷亡和損失的情況。
孟加拉是經常被風暴“光顧”的國家，被稱為“颶風之國”。1970年，颶風“波羅”在孟加拉造成50萬人死亡，是世界上最嚴重的風暴災害。由于吸取了災難的經驗，孟加拉建立了更廣泛的預警系統(tǒng)，并有了一套抗災措施。孟加拉抗災專家阿提克?拉赫曼介紹經驗：事前將“風暴襲擊地的居民轉移到別處”可以非常有效地減少傷亡。而美國吸取了“卡特里娜”的教訓，2005年9月，美政府有效地扛住了颶風“麗塔”的襲擊。
