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應(yīng)急通訊車
完善應(yīng)急機制是當務(wù)之急
雖然提高城市排水設(shè)施的設(shè)計標準確實能夠極大改善城市防洪能力,但是考慮到耗資巨大以及建設(shè)周期過于漫長,必須尋找其他可以在短期內(nèi)提升城市防洪能力的有效措施。
黃順江指出,這次暴雨暴露出來的問題,除了基礎(chǔ)設(shè)施硬件不足外,更多的是管理等軟件方面的欠缺。事實上,一個健全的應(yīng)急管理體系,對于現(xiàn)代城市的安全運行是至關(guān)重要的。但就對本次暴雨的應(yīng)對情況來看,北京現(xiàn)有的應(yīng)急體系還有許多亟待改進之處。對于應(yīng)急體系的提升,中科院政策與管理所研究員陳安從四個方面給出了建議:
信息搜集系統(tǒng)
北京作為全國道路攝像頭密度最好的一個城市,在721這樣的暴雨來臨時,就應(yīng)該把平時監(jiān)控車輛違規(guī)現(xiàn)象的攝像頭轉(zhuǎn)換用途以監(jiān)控遇險車輛,并在風險高的路段做好應(yīng)急響應(yīng)的準備。
信息發(fā)送系統(tǒng)
現(xiàn)在的通信技術(shù)已經(jīng)可以做到給某個給定區(qū)域的手機發(fā)送短信的功能,橋下和凹槽路段的險情其實可以發(fā)送到大家的手機上,如果我們的手機設(shè)置一個強制閱讀功能,那么,這樣的信息還可以被高聲閱讀,引起司機的高度警惕。同時,路上的顯示屏也可以更快地更新前方路況。
對特定區(qū)域“可恢復(fù)性”評價的技術(shù)與方法
“可恢復(fù)性”技術(shù)可以協(xié)助回答某個受災(zāi)區(qū)域或者設(shè)施能夠在當前應(yīng)急能力許可的情況下能夠恢復(fù)到我們期望的狀況。像這次的立水橋,歷次的安華橋下這樣的地方,應(yīng)該模擬多種災(zāi)害情形進行更為準確的可恢復(fù)性評價和恢復(fù)的努力。
多部門協(xié)調(diào)能力
我國人力資源確實很多,而不同領(lǐng)域中的應(yīng)急人員應(yīng)該實現(xiàn)在大災(zāi)面前表現(xiàn)出更好的合作協(xié)作。消防人員已經(jīng)成為我國綜合應(yīng)急的主導隊伍,那么,在暴雨的應(yīng)急面前,可以起到更大的作用,甚至我們可以考慮調(diào)動臨近城市的消防人員參與到暴雨的救援工作。
結(jié)語
無論是城市防洪設(shè)施標準的提高,還是天氣預(yù)報預(yù)警能力的提升,都不是一蹴而就的事。特別是城市防洪設(shè)施,如果一味追求高標準,其成本也是難以承受的。
但是,在這樣一個氣象災(zāi)害日益多發(fā),造成的災(zāi)情日益嚴重的時代,建立“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,提高每個人的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,卻是可行且刻不容緩的。(李菁 顏昕)