哪些人員屬于返鄉(xiāng)人員？廣西最新疫情防控通知來了

【字體：大 中 小】 2021-01-27 08:48:21   來源： 中國天氣網(wǎng)廣西站

原標(biāo)題：哪些人員屬于返鄉(xiāng)人員？要采取哪些管理措施？廣西最新疫情防控通知來了！

廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于印發(fā)廣西

冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控

工作方案的通知

各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，區(qū)直、中直各單位：

現(xiàn)將《廣西冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2021年1月26日

廣西冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案

當(dāng)前，全球范圍新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)多個(gè)省份相繼出現(xiàn)新增本地確診病例。春節(jié)將至，我區(qū)返鄉(xiāng)人員不斷增多，人員流動(dòng)增大，聚集性活動(dòng)頻繁，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季特別是春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作，特制定本方案。

一、嚴(yán)格返鄉(xiāng)人員管理

（一）返鄉(xiāng)人員定義。

返鄉(xiāng)人員特指返回廣西農(nóng)村地區(qū)的人員，主要包括：（1）所有境外、區(qū)外返鄉(xiāng)人員；（2）來自區(qū)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在設(shè)區(qū)市的返鄉(xiāng)人員（中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員原則上不流動(dòng)）；（3）區(qū)內(nèi)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員，交通運(yùn)輸從業(yè)人員等重點(diǎn)人群。

從區(qū)外低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域返回廣西市、縣城區(qū)人員和在區(qū)內(nèi)各低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)市、縣（市、區(qū)）之間流動(dòng)的一般人員，不納入返鄉(xiāng)人員之列進(jìn)行管理，但需遵守目的地疫情防控要求。

（二）返鄉(xiāng)人員管理措施。

一是從境外及國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員管理服務(wù)嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于進(jìn)一步做好入境人員及國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返桂來桂人員健康管理服務(wù)的緊急通知》（桂新冠防指〔2021〕1號(hào)）執(zhí)行。對(duì)入境人員一律實(shí)行“集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天+居家隔離觀察7天+自我健康監(jiān)測7天+核酸檢測4次”健康管理服務(wù)措施；對(duì)國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)及外來人員一律實(shí)行“集中隔離醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天+核酸檢測3次”健康管理服務(wù)措施。

二是所有返鄉(xiāng)人員最遲要提前24小時(shí)向所在村委會(huì)和單位報(bào)備，回到住地后12小時(shí)內(nèi)向村委會(huì)登記備案，納入社區(qū)管理。返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)（以到達(dá)目的地時(shí)間往前計(jì)算）有效新冠病毒核酸檢測陰性證明返鄉(xiāng)，由各村委會(huì)和單位提前將有關(guān)要求通知本村所有返鄉(xiāng)人員。返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測（要求做好體溫、癥狀監(jiān)測，非必要不外出、不聚集；如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉等身體不適癥狀，及時(shí)到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診），返鄉(xiāng)后第7天和第14天分別開展1次核酸檢測。返鄉(xiāng)時(shí)無新冠病毒核酸檢測陰性證明的，納入管理后馬上開展核酸檢測，然后實(shí)施14天居家健康監(jiān)測和再加2次核酸檢測措施。返鄉(xiāng)不滿14天的，以實(shí)際返鄉(xiāng)時(shí)間落實(shí)居家健康監(jiān)測和核酸檢測要求。

三是返鄉(xiāng)前核酸檢測陰性證明可在出發(fā)地的任意一家有核酸檢測資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測獲得，憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明或包含7天內(nèi)核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”返回。返回后由村委會(huì)查驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測陰性證明或包含7天內(nèi)核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”。

四是要求返鄉(xiāng)人員持核酸檢測陰性證明返鄉(xiāng)的規(guī)定，從2021年1月28日開始實(shí)施，至2021年3月8日春運(yùn)結(jié)束后截止。

二、嚴(yán)格落實(shí)早預(yù)防措施

（一）減少人員流動(dòng)。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大中專院校與企業(yè)錯(cuò)峰放假和開學(xué)開工，從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員以及在國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，原則上在當(dāng)?shù)匦菁倩蚬ぷ?。各地若出現(xiàn)疫情調(diào)整為中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的，須嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。

（二）減少人員聚集。春節(jié)期間，各地要按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)控聯(lián)歡、文藝演出、展銷促銷等活動(dòng)，減少農(nóng)村集市頻次、控制集市規(guī)模，落實(shí)好宗教活動(dòng)及場所管控要求，從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。提倡家庭個(gè)人聚會(huì)聚餐等控制在10人以內(nèi)。農(nóng)村家庭不舉辦聚餐等聚集性活動(dòng)，宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會(huì)不辦”。如確需舉辦“婚喪嫁娶”活動(dòng)，要嚴(yán)格按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)”、“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“婚喪嫁娶”組織人、承辦人責(zé)任，原則上參加人數(shù)控制在50人以內(nèi)（入境人員、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返桂來桂人員未執(zhí)行完廣西疫情防控健康管理服務(wù)措施的，以及有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員均不能參加），并要求提前向村委會(huì)報(bào)備；如確需舉辦“婚喪嫁娶”以外的活動(dòng)，規(guī)模也要控制在50人以內(nèi)，并提前向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)批，具體由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府明確審批流程。各地村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控措施。

（三）加強(qiáng)人員管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要落實(shí)責(zé)任制，對(duì)返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，將農(nóng)村劃分為若干網(wǎng)格，村委會(huì)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和民警等各方力量，以網(wǎng)格為單位，分片包干，成立工作專班定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回檢查，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等健康異常情況及時(shí)核實(shí)和報(bào)告，切實(shí)做好返鄉(xiāng)人員登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)場所管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格做好村內(nèi)企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所的日常防護(hù)和健康監(jiān)測等工作，提高早期監(jiān)測預(yù)警的時(shí)效性、敏感性。村屯文化活動(dòng)室、圖書室、娛樂室等公共場所一律關(guān)閉。村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)廣場、農(nóng)貿(mào)市場、候車點(diǎn)等公共場所的管理，避免人員過于聚集。做好農(nóng)村集市及養(yǎng)殖、屠宰等重點(diǎn)場所的消毒滅源工作，做到“一日一清潔消毒、一周一大掃除”，清理衛(wèi)生死角，做好垃圾源頭管理。安裝防鼠、防蚊和防蠅設(shè)施，消除鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物孳生場所。村委會(huì)要督促本村休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游經(jīng)營主體落實(shí)防控責(zé)任，實(shí)行人員測溫、掃碼進(jìn)入措施，加強(qiáng)場所清潔衛(wèi)生，切實(shí)抓好各類服務(wù)設(shè)施設(shè)備消毒殺菌等疫情防控工作。邊境地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要積極配合海關(guān)、邊檢、公安等部門做好防范境外疫情輸入工作，有效阻斷邊境非法出入境小道、便道、渡口，一旦發(fā)現(xiàn)“三非”人員及時(shí)報(bào)告。

（五）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管。各地要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管，要求商家嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)禁銷售無進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報(bào)告和相關(guān)手續(xù)不完備的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。要建立完善臺(tái)賬登記，對(duì)銷售的每一批次進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称范家暾涗涍M(jìn)口商、供應(yīng)商、品種規(guī)格、數(shù)量和購買者等信息，做到來源可查詢、去向可跟蹤、全程可追溯。

（六）強(qiáng)化宣傳教育。利用鄉(xiāng)村大喇叭、流動(dòng)宣傳車、出租車LED、短信、滾動(dòng)字幕、宣傳橫幅等多種形式開展新冠肺炎防控知識(shí)和措施宣傳，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員遵守疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程，積極配合健康監(jiān)測，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成勤洗手、咳嗽打噴嚏時(shí)注意遮擋、聚餐使用公筷、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識(shí)。

三、嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)措施

（一）擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍。將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所）工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍，每周開展核酸檢測。

（二）及時(shí)開展樣本采集和核酸檢測。實(shí)行“鄉(xiāng)采樣、縣檢測”，由村委會(huì)組織返鄉(xiāng)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測樣本采集和送檢，不具備條件的由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門安排機(jī)構(gòu)采集樣本和送檢，縣級(jí)醫(yī)院、疾控中心或第三方檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核酸檢測。核酸檢測費(fèi)用由返鄉(xiāng)人員個(gè)人承擔(dān)。

四、嚴(yán)格落實(shí)早報(bào)告措施

（一）可疑患者報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所要嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告”制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好發(fā)熱病人的采樣工作，及時(shí)送當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展核酸檢測。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所嚴(yán)禁接診發(fā)熱病人，嚴(yán)禁患者不經(jīng)醫(yī)囑自服退燒藥和咳嗽藥，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病例及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)運(yùn)到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診規(guī)范診治，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)熱病人要100%核酸檢測。

（二）核酸檢測結(jié)果報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)接到樣本后在12小時(shí)內(nèi)反饋檢測結(jié)果，陽性結(jié)果要立即反饋送樣機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門。

（三）感染者網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即通過電話向疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。

五、嚴(yán)格落實(shí)早隔離措施

（一）快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)疫情防控指揮部，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者。縣級(jí)疫情防控指揮部要迅速組織疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。

（二）實(shí)施自然村封閉管控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭要立即實(shí)施封閉管控，所有村民居家醫(yī)學(xué)觀察；要規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí)，以新發(fā)現(xiàn)的病例、疑似病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。

（三）開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。充分發(fā)揮各級(jí)“衛(wèi)生健康+公安”聯(lián)合流調(diào)隊(duì)伍的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)、村干要積極配合，在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。工業(yè)和信息化部門、大數(shù)據(jù)管理局等部門協(xié)作配合，依據(jù)通訊大數(shù)據(jù)，及時(shí)排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。同時(shí)在自治區(qū)、設(shè)區(qū)市專家指導(dǎo)下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開展疫情溯源調(diào)查工作。

（四）密切接觸者隔離管理?？h級(jí)人民政府統(tǒng)一設(shè)立集中隔離場所，對(duì)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，特殊情況除外。要在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察落實(shí)單人單間隔離、2次核酸檢測（第7天、第14天各1次）、體溫監(jiān)測等措施，隔離期滿后轉(zhuǎn)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察7天+自我健康監(jiān)測7天。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察時(shí)，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測、體溫監(jiān)測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規(guī)范管理。不具備居家隔離醫(yī)學(xué)觀察條件的，應(yīng)繼續(xù)采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施；建立幫扶制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)牽頭組建愛心服務(wù)隊(duì)，主動(dòng)問詢、及時(shí)協(xié)調(diào)解決隔離人員實(shí)際困難。

（五）實(shí)施全員核酸篩查。當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部要對(duì)發(fā)生疫情的自然村或者疫區(qū)開展全員核酸檢測，明確樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測點(diǎn)，有效配置隊(duì)伍，分區(qū)域、分時(shí)段有序開展。必要時(shí)組織開展多次核酸篩查，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（六）開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、附近機(jī)場、農(nóng)貿(mào)市場、公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場所，制定專門的消毒工作方案，設(shè)立專門值班員負(fù)責(zé)消殺工作和秩序管理。對(duì)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。

六、嚴(yán)格落實(shí)早救治措施

（一）盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范發(fā)熱患者接診處置流程，重點(diǎn)關(guān)注近期返鄉(xiāng)人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者，以及反復(fù)就診患者，加強(qiáng)流行病學(xué)史問診、核酸檢測和可疑病例早期識(shí)別。

（二）及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)可疑患者?？h醫(yī)院要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置發(fā)熱診室，不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所等要備有專門房間，按照“一人一間”原則對(duì)可疑患者進(jìn)行隔離待轉(zhuǎn)運(yùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報(bào)告縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門?？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門2小時(shí)內(nèi)安排負(fù)壓救護(hù)車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到縣級(jí)及以上醫(yī)院就診。如沒有負(fù)壓救護(hù)車使用普通救護(hù)車時(shí)，要注意做好司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范治療。確診病例、疑似病例和無癥狀感染者要集中到定點(diǎn)救治醫(yī)院進(jìn)行隔離治療，嚴(yán)格按照新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版），堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、一人一策，實(shí)施同質(zhì)化、規(guī)范化救治。治療條件有限的縣級(jí)醫(yī)院要本著“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的原則，將重癥病例轉(zhuǎn)運(yùn)到設(shè)區(qū)市及以上定點(diǎn)醫(yī)院。

（四）嚴(yán)格院感防控。各級(jí)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人，要指定專人負(fù)責(zé)本醫(yī)院及醫(yī)共體內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感防控工作，開展全員培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優(yōu)化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備上述條件時(shí)，在接診新冠肺炎可疑患者后，要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺，防止交叉感染。各設(shè)區(qū)市要建立巡查制度，組織轄區(qū)內(nèi)感控專家組建若干巡查組，通過每月至少組織1次轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染工作的經(jīng)常性交叉檢查和不定期的隨機(jī)巡查，排查院感風(fēng)險(xiǎn)，建立問題臺(tái)賬，并逐項(xiàng)落實(shí)進(jìn)行整改，巡查和指導(dǎo)要覆蓋到縣級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等。當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情發(fā)生后的密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀察和環(huán)境消殺等工作。

七、加強(qiáng)防控保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各地疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，有情況立即上報(bào)。落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級(jí)干部分包戶”的三級(jí)分包機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、公安干警、村鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。發(fā)揮醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體作用，縣鄉(xiāng)一體落實(shí)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控的區(qū)域防治任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務(wù)。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì)，組織村民做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，發(fā)揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員的作用，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。

（二）能力保障。各地要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測、流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺等技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)采樣和核酸檢測能力建設(shè)，確保縣域內(nèi)至少有1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1家疾控機(jī)構(gòu)具備核酸檢測能力?？h級(jí)人民政府要按照一個(gè)感染者備用100間隔離房間，設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)集中隔離房間，應(yīng)對(duì)大規(guī)模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備好工作人員和車輛、消毒劑、防護(hù)用品等防疫物資。

（三）對(duì)口幫扶。各設(shè)區(qū)市三級(jí)醫(yī)院已經(jīng)與縣級(jí)醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督三級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)縣醫(yī)院的綜合支持，要派出管理、醫(yī)療、護(hù)理、檢測、院感等人員駐點(diǎn)指導(dǎo)，特別是春節(jié)期間要加強(qiáng)駐點(diǎn)值班值守?？h級(jí)醫(yī)院沒有與三級(jí)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要指定三級(jí)醫(yī)院分縣包片，按照劃定的責(zé)任范圍，加強(qiáng)對(duì)縣醫(yī)院的駐點(diǎn)指導(dǎo)。通過三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，提高縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控、核酸檢測、醫(yī)療救治等能力和水平。

（四）物資保障。各市、縣疫情防控指揮部要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，逐級(jí)開展多部門參與的培訓(xùn)演練，各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障，落實(shí)疫情發(fā)生后區(qū)域管控的生產(chǎn)生活保障的準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要以行政村為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，滿足群眾生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，督促各地維護(hù)正常市場流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。在抓好疫情防控的同時(shí)，科學(xué)合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運(yùn)輸車輛。

（五）督導(dǎo)檢查。各地要按照工作方案要求，提前部署，責(zé)任到人，將新冠肺炎疫情防控工作納入各級(jí)政府考核內(nèi)容。黨委農(nóng)辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各地抓好疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給保障工作。要組織開展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查工作，特別是將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容，督促指導(dǎo)各地排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保及時(shí)整改到位。對(duì)于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)。

各設(shè)區(qū)市疫情防控指揮部要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)農(nóng)村地區(qū)春節(jié)期間疫情防控工作方案，并報(bào)自治區(qū)疫情防控指揮部疫情防控與醫(yī)療救治組備案。

來源：自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部

編輯：聶沛彬

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