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11月7日,應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會在北京人民大會堂開幕。這是國家發(fā)展改革委主任張平發(fā)言。
據(jù)11月7日出版的《中國日報(bào)》報(bào)道,為有效應(yīng)對氣候變化,國家發(fā)改委主任張平倡議聯(lián)合國應(yīng)該設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu),為技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓提供制度保證。他認(rèn)為應(yīng)該在締約方會議下設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、審查和評估工作。各國政府也應(yīng)指定負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的主管機(jī)構(gòu)和聯(lián)系部門,以配合國際層面的相關(guān)工作。
在由中國政府和聯(lián)合國共同召開的應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會召開前夕,中國國家發(fā)展和改革委員會主任張平接受了《中國日報(bào)》的專訪。該會議將在7日召開,國務(wù)院溫家寶總理將在開幕式上做重要講話,來自全球70多個(gè)國家的代表將與會。
張平同時(shí)認(rèn)為,應(yīng)該建立專門的資金機(jī)制,為技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓提供資金保障。為進(jìn)一步推動發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對氣候變化,發(fā)達(dá)國家應(yīng)進(jìn)一步提供充足的、可預(yù)測的和穩(wěn)定的資金支持,設(shè)立“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓基金”,用于激勵(lì)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓,并為發(fā)展中國家應(yīng)用相關(guān)技術(shù)提供能力建設(shè)支持。
此外,他認(rèn)為應(yīng)該建立審查和評估機(jī)制,確保技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓工作的長期有效實(shí)施。為使各締約方切實(shí)有效地落實(shí)公約下有關(guān)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的承諾,公約締約方會議應(yīng)定期審查和評估技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓工作的進(jìn)展情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出存在問題,改進(jìn)工作方式,以確保相關(guān)活動取得切實(shí)有效進(jìn)展。
他說,氣候變化問題是當(dāng)今國際社會共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對氣候變化這一空前挑戰(zhàn),我們清醒地認(rèn)識到,應(yīng)對氣候變化必須要靠共同努力、全球合作。
他認(rèn)為,當(dāng)前,廣大發(fā)展中國家正處在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段和大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期,將不可避免地呈現(xiàn)高排放特征,也不利于國際社會減緩氣候變化的努力。對此,大家有著充分的認(rèn)識和加以改進(jìn)的強(qiáng)烈意愿,也采取了一系列積極的措施。但由于技術(shù)手段及相應(yīng)資金的限制,實(shí)際效果受到較大的影響。這是應(yīng)對氣候變化面臨的一個(gè)突出問題。
他指出,值得注意的是,以優(yōu)惠條件向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)是發(fā)達(dá)國家在公約和議定書下的義務(wù)。但在具體落實(shí)上,至今沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!鞍屠迓肪€圖”啟動了一個(gè)加強(qiáng)公約和議定書全面實(shí)施的談判進(jìn)程,致力于在2009年底前取得成果,并把技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為其中的一個(gè)關(guān)鍵性問題,能否在這一問題上取得突破,是衡量“巴厘路線圖”談判成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
他說,當(dāng)前,全球正經(jīng)歷一場嚴(yán)重的金融危機(jī)。一方面,我們要加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響;另一方面,我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作磋商機(jī)制,加強(qiáng)溝通交流,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,通過加大投入,加強(qiáng)技術(shù)合作,大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟(jì)增長,改善全球環(huán)境。