2012年7月21日，發(fā)生在北京的一場特大暴雨，讓城市排水系統(tǒng)再次被推上風(fēng)口浪尖。傷痛還未完全消弭，北京又將進入七月下旬至八月上旬的主汛期。
這些遍布城市的“血管”，今年還會出現(xiàn)栓塞嗎？一年后，北京的抗災(zāi)能力是否有了提升，能否打破逢雨必澇的魔咒？“7•21”一周年之際，記者對北京市的排水防澇系統(tǒng)進行了實地探訪，讓我們一起檢視這座城市的安全。
楊福天 北京排水集團第一管網(wǎng)分公司養(yǎng)護部經(jīng)理
黃順江 中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員
“這些排水管道，就像人的毛細(xì)血管一樣，如果不及時疏通，后果不堪設(shè)想。”
“下凹式立交橋通常位于交通干線上，一旦出現(xiàn)積水，危害大，影響范圍廣。是防洪排澇的重點和難點?！?/P>
“無論如何，北京為國內(nèi)各個城市在排水系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造方面樹立了一面旗幟，意義重大。”
北京7名副市長督戰(zhàn)防汛 啟動下凹式立交橋升級
升級泵站：打通奇經(jīng)八脈
2012年7月21日晚7時多，34歲的丁志健駛?cè)肓吮本┦兄行牡膹V渠門橋，卻沒有料到這是一條不歸路。當(dāng)日，他成為主城區(qū)唯一一個在橋下遇難的人。
不止是廣渠門橋，在這場特大自然災(zāi)害中，城區(qū)下凹式立交橋無一幸免，橋下基本上都存在滯水情況，較為嚴(yán)重的有31處。在北京市水務(wù)局公布的全市29個主要積水點中，就有22座下凹式立交橋。
汲取“7•21”特大自然災(zāi)害中的教訓(xùn)，2013年北京市啟動包括豐益橋、雙營橋、蓮花橋等在內(nèi)的24座下凹式立交橋升級改造工程，其中12座立交橋泵站在升級后可抗10年一遇暴雨。具體措施包括：改造泵站、新建蓄雨池以及增加雨水管線等。
6月21日，記者重點探訪了暴雨“重災(zāi)區(qū)”豐益橋和廣渠門橋。
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養(yǎng)護管網(wǎng)：消血栓防偏癱
在城市的排水系統(tǒng)中，除了立交橋泵站這些重要的戰(zhàn)略節(jié)點，更多的是看不見的地下排水管道。
100多年前，法國文學(xué)家雨果曾說過，下水道是“城市的良心”，其重要性不言而喻?！斑@些排水管道，就像人的毛細(xì)血管一樣，如果不及時疏通，后果不堪設(shè)想。”北京排水集團第一管網(wǎng)分公司養(yǎng)護部經(jīng)理楊福天這樣比喻。
6月15日深夜23時，記者跟隨北京排水集團第一管網(wǎng)分公司的作業(yè)人員來到天安門廣場西南角，參與了一次養(yǎng)護過程。為不影響地面交通，養(yǎng)護工人常常在深夜23時至凌晨6時進行作業(yè)。
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疏浚河道：動脈清脂擴容
記者在東便門附近的護城河上看到，一處橡膠壩橫亙于河道中央，雖貌不揚，卻承擔(dān)著調(diào)控南護城河水的任務(wù)。在汛期，如果遇到大雨以上的預(yù)報，橡膠壩在4個小時內(nèi)就可以迅速排出氣體，平躺不阻水，讓廣渠門橋下護城河的水可以迅速排出，進入通惠河。
在城市排水系統(tǒng)中，河道處于下游。近年來，北京歷次水浸事件中，部分河道未能發(fā)揮泄洪作用，問題凸顯。部分地區(qū)排水管道未能與河道連接，或是連接部位淤塞、受堵，導(dǎo)致雨水不能及時排出，造成內(nèi)澇。部分中小河道還存在河道狹窄、河床過高，障礙物淤積等問題，導(dǎo)致行洪不暢。作為城市排澇“主動脈”河道的行洪能力不足，加劇了積水的發(fā)生。
有專家表示，排水系統(tǒng)就像一張大網(wǎng)，一個積水點的產(chǎn)生，暴露的是一個區(qū)域的問題。區(qū)域河道整治或是解決積水的根本出路。
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專家評析：北京抓住排水軟肋補救
北京市在去年“7·21”大暴雨過后，就對排水設(shè)施隱患進行了搶修和補救，應(yīng)該說，北京的行動力度是非常大的，而且抓住了下凹式立交橋這一排水系統(tǒng)的軟肋進行補救，是非常必要和及時的?？梢灶A(yù)見，今年汛期就不會再出現(xiàn)過去那種一遇到暴雨立交橋下就難以通行的狀況。當(dāng)然，今年城區(qū)立交橋下出現(xiàn)積水仍是難免的，但不會對交通造成大的障礙，更不會出現(xiàn)人員傷亡現(xiàn)象了。
按照中央的要求，全國各個城市都會對排水系統(tǒng)進行更新改造，以提升城市防洪排澇能力。但是，由于財力所限，各地更新改造排水系統(tǒng)的力度就不會像北京這么大。
無論如何，北京為國內(nèi)各個城市在排水系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造方面樹立了一面旗幟，意義重大。北京市水務(wù)局資料顯示，“十二五”期間，計劃實施中心城排水管線改造工程，計劃總投資21.2億元。
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一線探訪：守護“城市良心”的人
默默無聞的排水工人，晝伏夜出地守護著城市的良心。他們運送著污濁，也保障著城市的安全。
“7•21”一周年之際，記者記錄了這些深夜行走在地下的人。
6月15日深夜23時，三輛工程救險車通過哨兵的盤查，進入了位于天安門西南角的一處下水管道，北京排水集團第一管網(wǎng)分公司的養(yǎng)護人員將對這段管道進行清淤作業(yè)。為不影響路面交通，清淤只能在深夜23時至凌晨6時之間進行。
“這些排水管道，就像人的毛細(xì)血管一樣，如果不及時疏通，后果不堪設(shè)想?！别B(yǎng)護部經(jīng)理楊福天說，防汛年年做，今年尤其重視，各項準(zhǔn)備工作都做的很細(xì)致。目前西城區(qū)210公里到了養(yǎng)護周期的管線在入汛前已經(jīng)疏通完畢。
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結(jié)語
七名副市長帶隊督戰(zhàn)防汛、23萬人組成防汛搶險隊伍、市級防汛物資儲備比去年增加了1.6倍……學(xué)者黃順江認(rèn)為，“無論如何，北京為國內(nèi)各個城市在排水系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造方面樹立了一面旗幟，意義重大?！?/P>
亡羊補牢，猶未遲也。我們不能總等到“逢雨必澇”這種城市富貴病“發(fā)病”之后再倉促就醫(yī)。未雨綢繆，分步驟、有規(guī)劃地逐步治理頑疾，才是有效應(yīng)對之策。
