各區(qū)縣人民政府,市級各有關部門:
今年5月12日是我國第六個防災減災日,主題是“城鎮(zhèn)化與減災”,5月10日至16日為防災減災宣傳周。為切實做好今年我市防災減災日各項工作,按照省減災委《關于做好2014年防災減災日有關工作的通知》(陜減辦發(fā)〔2014〕1號)要求,結合我市實際,現就有關事項通知如下:
一、突出城鎮(zhèn)化與減災主題,扎實開展防災減災活動
當前,我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,城鎮(zhèn)人口密度不斷增加,基礎設施承載負荷不斷加大,各類災害風險明顯增多,城市安全設防問題日益突出。各區(qū)縣、各有關部門要充分結合我市實際,緊緊圍繞“城鎮(zhèn)化與減災”這一主題,充分認識城鎮(zhèn)化給防災減災工作帶來的新挑戰(zhàn),通過開展一系列防災減災活動,推動防災減災與城鎮(zhèn)化建設相結合、與經濟社會發(fā)展相協調、與應對氣候變化相適應,并突出城市、集鎮(zhèn)防災減災能力建設的重點,切實加強城鎮(zhèn)防洪排澇、抗震、消防等設施和災害監(jiān)測預警、救援救助等能力建設,加快推進救災物資儲備庫建設,加大物資儲備投入,全面提升我市城市防災減災水平。
二、加大宣傳教育力度,普及防災減災知識技能
各區(qū)縣、各有關部門要不斷完善民政、教育、國土、住建、水利、農業(yè)、林業(yè)、地震、氣象等政府部門、團委、婦聯等人民團體,以及紅十字會、慈善協會等社會組織和新聞媒體聯合開展防災減災宣傳教育的工作機制,積極拓展宣傳渠道,以城鄉(xiāng)社區(qū)、機關、學校和企業(yè)等為平臺,有針對性地開展防災減災宣傳教育活動。要充分利用廣播、電影、電視、報刊、網絡以及微博、微信等多種形式和手段,結合本地實際和今年防災減災日有關工作安排,及時分發(fā)防災減災科普讀物,向社會公眾尤其是中小學生、進城務工人員、工礦企業(yè)職工等普及防災減災知識和自救互救基本技能,進一步增強全社會防災減災意識。
三、深入開展災害風險隱患排查治理工作
要結合全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作,依據《陜西省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動實施意見》和《創(chuàng)建標準》,整合各類資源,加強部門協作,積極與有關科研院所和社會組織合作,指導社區(qū)繪制災害風險地圖,建立社區(qū)安全隱患清單,制定治理方案,明確治理時間進度。要結合區(qū)域或行業(yè)災害風險特點,針對各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,重點做好城市地鐵、機場、火車站、地下管網、燃氣管道、隧道橋梁、礦山、尾礦庫、危險化學品、學校、醫(yī)院、大型商場、集市及老舊危房等重點部位隱患排查工作。有關部門要加強會商研判,協同完善災害重點危險區(qū)域應對工作方案的編制,對存在的問題及時整治,最大限度減少災害造成的損失。
四、修訂完善應急預案,組織開展防災減災演練
要針對城鎮(zhèn)化發(fā)展中出現的新情況、新問題,進一步修訂完善區(qū)縣、鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)各類防災減災應急預案,重點針對城市內澇、泥石流、山體滑坡、地震等災害以及煤氣泄漏、火災事故等,以鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)為單位,因地制宜組織開展中小型應急預案演練活動,進一步強化綜合防御防范措施,規(guī)范應急處置程序,提高預案的針對性和可操作性,確保責任明確到人、落實到位。加大防震減災知識宣傳,做好救災物資儲備,組織開展應急疏散演練,切實加強地震應對防范準備工作。
五、切實做好“防災減災日”各項活動的組織安排
從5月10日至16日,全市將集中開展“防災減災日”主題宣傳周活動。市上的“防災減災日”宣傳周活動,由市減災委員會統(tǒng)一領導,市民政局牽頭負責,各區(qū)縣和有關部門具體組織實施。市教育局要組織大中小學校在學生中積極開展形式多樣的防災減災宣傳教育及緊急避險逃生演練活動;市地震局、市國土資源局、市科技局、市水務局、市農委、市林業(yè)局、市氣象局、團市委、市婦聯等有關部門要結合實際制定活動方案,開展各種形式的防災減災科普宣教活動;市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局要組織新聞媒體對全市“防災減災日”主題宣傳周活動進行宣傳報道,并制作防災減災公益廣告和防災減災專題節(jié)目,在“防災減災日”主題宣傳周活動期間播出,為“防災減災日”活動開展提供有力的的輿論保障。各區(qū)縣政府要結合當地實際,制定切實可行的宣傳活動方案,加強領導、落實責任,組織人力、保障經費,組織有關部門、企事業(yè)單位、學校、社會組織、社區(qū)家庭等,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災減災活動,進一步增強人民群眾的防災減災意識,提高避險自救互救基本技能,努力形成全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。
請各區(qū)縣、各有關部門認真協調組織開展今年防災減災日各項活動,于5月20日前將活動總結報市減災委員會辦公室。
聯系人:王 燕 聯系電話(傳真):86786749
郵 箱:wangyanxianmzj@163.com
西安市減災委員會辦公室(代章)
2014年5月8日