湖北人影工作從步履蹣跚到跨越發(fā)展

【字體：大 中 小】 2012-05-18 15:37:11   來源： 中國氣象報社  

中國氣象報訊 日前，湖北省委書記李鴻忠、省長王國生高度關注今年春季廣水市遭遇的歷史罕見七季連旱，批示要求采取措施緩解旱情。4月21日，副省長趙斌在廣水市現(xiàn)場辦公時強調，要把人工增雨作為第一項抗旱措施狠抓落實。省人工影響天氣（以下簡稱“人影”）應急分隊已經進駐旱區(qū)，作業(yè)飛機和火箭嚴陣以待，只等氣象條件具備，隨時開展增雨作業(yè)。

這充分體現(xiàn)了人影工作在如今湖北經濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。

從江漢平原增雨抗旱到鄂西山區(qū)防雹作業(yè)，從地面高炮火箭齊發(fā)到空中飛機耕云播雨，幾十年來，湖北人影工作從步履蹣跚走向跨越發(fā)展，進入本世紀尤其是“十一五”以來，步入又好又快發(fā)展的快車道。

“稻花香里說豐年，聽取‘炮’聲一片。”這不是古詩的意境，而是2011年荊楚大地上人工增雨抗災奪豐收的真實寫照。在湖北遭遇跨季大旱的嚴峻關頭，2011年5月10日，全省16個市（州）63個縣（市）聯(lián)動開展地面增雨作業(yè)190次，發(fā)射各類炮彈2950枚，當日一天的火箭增雨用彈量超過2010年全年，創(chuàng)單日作業(yè)量歷史之最。

壯大規(guī)模 增強能力

“上規(guī)模、上水平、上效益”是近些年湖北人影工作快速發(fā)展的關鍵詞。

記者了解到，經過多年發(fā)展，湖北已形成“政府主導、氣象主管、部門合作、部隊支持”的人影工作體制。目前，全省人影工作領導小組86個，其中71個地方政府部門設立了人影辦常設機構，裝備了3個人工影響天氣工作應急小分隊，從事人影工作總人數近1000人。各級政府編制數244人，約占全國總數的10%，人影機構、編制、經費“三落實”工作迅速推進。全省擁有作業(yè)高炮212門，新型火箭從“十五”末期的34套增加到目前的130套，組成了強大的地面作業(yè)火力網，空軍某部將湖北駐地飛機人工增雨作為重要任務予以優(yōu)先保障，以及省級飛機常規(guī)化作業(yè)的實施，湖北人影服務已實現(xiàn)全省覆蓋?！笆晃濉币詠?，全省開展地面抗災作業(yè)5000余次，實施飛機人工增雨作業(yè)62架次，累計影響面積超過154萬平方公里。人影服務已從單純的抗旱、防雹減災作業(yè)，向資源增水、生態(tài)環(huán)境保護、重大社會活動保障等多領域拓展。

中央和地方各級政府加大投入是湖北人影工作持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。2011年，中央財政人影專項經費由2010年的500萬元增加到600萬元，增速20%；省級財政人影專項經費由“十一五”初期的每年88萬元增加到2011年的700萬元，翻了三番；市、縣兩級政府人影經費也呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。“十一五”期間全省人影總投入比“十五”期間凈增1.01億元，增長230%。

湖北省人影工作領導小組副組長、省氣象局局長崔講學告訴記者，湖北人影工作始終得到省委、省政府的高度重視和大力支持，省委文件明確提出要“強化人影基礎設施建設”、“繼續(xù)推進標準化防雹增雨工作站建設”等，“增加人影投入，擴大人影規(guī)?！背蔀槭≌龠M糧食生產的七項措施之一，“空中云水資源開發(fā)利用”被納入了糧食生產保障工程予以重點支持。

“要積極爭取建立國家級人影作業(yè)基地，盡快啟動中線南水北調水源區(qū)人工增雨重點作業(yè)區(qū)建設項目?！壁w斌在2012年全省人影工作領導小組會議上提出要求?！斑@為我們下一步發(fā)展指明了方向。”崔講學表示。

多元服務 凸顯效益

春旱、伏旱、秋冬連旱，“千湖之省”湖北人均自產水資源僅為1750立方米，低于全國2600立方米的平均水平，地域性缺水、季節(jié)性缺水、生產生活缺水等問題嚴重困擾著經濟社會發(fā)展。

實踐“耕云播雨問天、趨利避害為民”服務理念。一次次催落甘霖、潤澤蒼生，湖北人影服務得到政府和社會的肯定。

2011年，湖北出現(xiàn)有氣象記錄以來最嚴重的跨季連旱，造成部分湖泊水庫干枯、河流斷流、農田開裂，全省有62個縣（市）達到重度以上氣象干旱。5月8日，增雨飛機穿越云層，在宜昌、恩施等地上空實施催化作業(yè)兩小時44分，5月9日，飛機在鄂西北上空連續(xù)作業(yè)兩小時27分，作業(yè)區(qū)普降中到大雨，從5月8日至6月12日，全省連續(xù)實施了14架次飛行人工增雨抗旱作業(yè)，作業(yè)區(qū)域覆蓋16個市（州）的45個縣（市），催化作業(yè)29小時，累計影響面積約21萬平方公里。如此之高的飛行密度在湖北歷史上尚屬首次。

據統(tǒng)計，2011年，時任常務副省長李憲生、副省長趙斌全年先后8次對人工增雨作出批示，充分肯定人影工作為抗旱奪豐收做出的積極貢獻。

湖北還積極促進人影服務向多行業(yè)、多領域轉變，先后開展煙葉防雹、水庫增水、森林滅火、改善城市空氣質量和大型社會活動保障等專項服務，帶來明顯經濟社會效益。

在2009年湖北煙葉生產會上，省委農辦、省煙辦、煙草公司與氣象部門就共同開展煙區(qū)人工防雹增雨體系建設達成共識，投入3000萬至4000萬元將煙區(qū)所有144個固定防雹增雨工作站建成全國一流的規(guī)范化站點。按照“規(guī)劃一個、建設一個，驗收一個、補貼一個”的原則，目前，全省已建成規(guī)范化工作站133個。高質量建設帶來高效益，據民政、保險等部門實地調查，防雹作業(yè)區(qū)內作業(yè)成功率在90%以上，投入和經濟效益比高達1∶80。

2011年11月，受惠于防雹抗災的十堰市房縣青峰鎮(zhèn)臥牛觀村村民，自發(fā)地給縣人影辦送來感謝信，對大旱之年人影防雹增雨作業(yè)給全村800畝煙葉和香菇、木耳等經濟作物帶來增產增收表示由衷的感謝。

氣象部門還與省電力公司、清江開發(fā)總公司、漢江集團、黃龍灘電廠等單位合作，共同致力于空中云水資源開發(fā)利用，大力開展人工增雨蓄水保水服務；與省林業(yè)部門聯(lián)手共建林業(yè)氣象服務體系，人影被列入森林火災應急預案，并多次組織實施森林滅火應急作業(yè)。此外，還為第六屆全國城市運動會、第三屆國際武術節(jié)等重大活動成功提供了人影保障服務。2012年3月，武漢市還首次動用飛機、火箭等實施立體增雨作業(yè)，專門用于優(yōu)化空氣質量，改善城市環(huán)境。

科技蓄能 技術創(chuàng)新

近年來，湖北注重加強人影科技研發(fā)和技術創(chuàng)新，多項科研成果在業(yè)務服務中得到應用，快速提升了人影業(yè)務服務的科技內涵。

省人影辦加強與中國氣象局人影中心、中科院大氣物理研究所、南京信息工程大學、武漢暴雨研究所等單位的科技交流和項目合作，先后參與完成科技部項目3項，中國氣象局項目5項。先后派出20余人到合作單位直接參與項目研究和科技攻關，為業(yè)務發(fā)展儲備科技人才。先后在核心期刊發(fā)表科技論文40余篇。承擔的科技部社會公益專項“南方積云人工催化模型研究”獲2008年度湖北省科技進步三等獎。

由湖北省人影辦自主開發(fā)、被評為全國人影優(yōu)秀業(yè)務系統(tǒng)的湖北省人影業(yè)務系統(tǒng)，是科研成果在人影業(yè)務中得到有效應用的科技創(chuàng)新典范。該系統(tǒng)集成了“南方積云催化模型”、“冰雹預警識別方法”、“飛機航線設計方法”等多項科研成果，集監(jiān)測預警、業(yè)務指導、決策指揮、效果評估和綜合管理等多種功能于一體，可實時分析中小尺度云降水結構，制作作業(yè)條件預報產品和作業(yè)技術參數產品，指導飛機和地面作業(yè)。統(tǒng)計顯示，該系統(tǒng)自2007年運行至今，有效指揮全省人影作業(yè)3000多次，大大提升了人影作業(yè)的科技水平和作業(yè)效率。

2011年，湖北承擔了中國氣象局“人影管理與業(yè)務運行”試點、“空中云水資源監(jiān)測評估”試點和“云精細化分析系統(tǒng)”等推廣項目。在衛(wèi)星反演、多普勒雷達應用開發(fā)、對流云催化模型研究、對流云催化效果檢驗方法研究及人影業(yè)務系統(tǒng)研發(fā)方面取得了新的進展。

新起點新征程，蓬勃發(fā)展的湖北人影事業(yè)必將把更加精彩的篇章書寫在荊楚大地上。