我國(guó)發(fā)布年度氣候變化綠皮書 聚焦低碳城鎮(zhèn)化主題

2013年《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告（2013）》在京發(fā)布。

中國(guó)氣象報(bào)記者徐文彬莊白羽攝影報(bào)道 11月4日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院——中國(guó)氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的2013年《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告（2013）》發(fā)布會(huì)在中國(guó)氣象局召開。本年度綠皮書以“聚焦低碳城鎮(zhèn)化”為主題，在我國(guó)在城鄉(xiāng)一體的背景下，展示“新型城鎮(zhèn)化”在低碳實(shí)踐領(lǐng)域的發(fā)展與應(yīng)用。

綠皮書主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王偉光指出，目前我國(guó)城鎮(zhèn)居住人口已超過(guò)50%，中國(guó)的城鎮(zhèn)化已從城鄉(xiāng)分割的二元型社會(huì)進(jìn)入到了城鄉(xiāng)一體、以城市為主體的發(fā)展階段。如何提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和效益，走出一條集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，是我們面臨的新的重要課題。未來(lái)二三十年，中國(guó)不僅要持續(xù)城鎮(zhèn)化的規(guī)模擴(kuò)張，還必須實(shí)現(xiàn)品質(zhì)的提升，但耕地、水、石油、天然氣等資源極為有限。因此，在這樣的背景下，城鄉(xiāng)一體走低碳城鎮(zhèn)化道路是中國(guó)的必然選擇。

低碳城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、控制溫室氣體排放的重要實(shí)現(xiàn)路徑。在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中，一定要避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鎖定效應(yīng)，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與布局。與此同時(shí)，在氣候變化背景下，極端氣候事件給城市帶來(lái)的氣候風(fēng)險(xiǎn)與脆弱性也日益凸顯。因此，需要對(duì)城市加強(qiáng)適應(yīng)性管理，打造低碳韌性城市。

綠皮書主編、中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光指出，隨著政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第五次評(píng)估報(bào)告的陸續(xù)發(fā)布，預(yù)計(jì)科學(xué)評(píng)估結(jié)論將對(duì)正處于艱難階段的國(guó)際氣候談判產(chǎn)生影響，并再次推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化問(wèn)題的高度關(guān)注。剛剛發(fā)布的IPCC第一工作組科學(xué)評(píng)估報(bào)告以及決策者摘要，以更多的觀測(cè)和研究的證據(jù)，證明全球氣候變暖，并進(jìn)一步確認(rèn)了人類活動(dòng)對(duì)氣候變暖的影響。此外，IPCC報(bào)告還預(yù)測(cè)未來(lái)地球的氣溫將繼續(xù)上升，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。

黨的十八大報(bào)告明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這就要求我們深入認(rèn)識(shí)和把握氣候規(guī)律，科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化，在不斷豐富氣候文明新內(nèi)涵的進(jìn)程中扎實(shí)走向生態(tài)文明新時(shí)代。在全球變暖背景下，極端氣候?yàn)?zāi)害愈加頻繁，同時(shí)由于中國(guó)快速城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使得城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨更大的脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)。因此，推進(jìn)低碳城鎮(zhèn)化，就要在城市治理和規(guī)劃設(shè)計(jì)中協(xié)同考慮溫室氣體減排和應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)害的不同需要，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市管理模式和治理理念，進(jìn)行適應(yīng)性管理，打造低碳韌性城市。

據(jù)悉，氣候變化綠皮書由長(zhǎng)期從事氣候變化科學(xué)評(píng)估、應(yīng)對(duì)氣候變化經(jīng)濟(jì)政策分析以及直接參與國(guó)際氣候談判的資深專家撰寫，全面介紹多哈會(huì)議以來(lái)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的最新進(jìn)展，深入分析中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)、成效與面臨的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞低碳城鎮(zhèn)化這一國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題展開論述，并配以大量的城市案例分析，力圖為讀者全景式地展示有關(guān)走低碳城鎮(zhèn)化道路、打造低碳韌性城市的最新進(jìn)展和發(fā)展方向，是一本集氣候變化科學(xué)研究、氣候外交與談判、應(yīng)對(duì)氣候變化政策行動(dòng)以及氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)分析于一體的綜臺(tái)性讀物。