河南省氣象局位于鄭州市金水路110號(hào),實(shí)行中國(guó)氣象局與河南省人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以中國(guó)氣象局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制,根據(jù)授權(quán)承擔(dān)河南省境內(nèi)氣象工作的政府行政管理職能,依法履行氣象主管機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正廳級(jí)。
全省氣象部門堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“以人為本,無微不至、無所不在”的服務(wù)宗旨,按照建設(shè)“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”的要求,以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng),積極構(gòu)建現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系,目前已初步建成了由自動(dòng)氣象站、新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星接受處理系統(tǒng)、專業(yè)氣象探測(cè)網(wǎng)和移動(dòng)觀測(cè)設(shè)備等組成的立體化綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)和高速信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),基本組成了由天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害天氣預(yù)警、短期氣候預(yù)測(cè)、人工影響天氣、氣候影響評(píng)價(jià)、氣候資源評(píng)估、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、雷電防御、農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)、氣候變化研究等構(gòu)成的氣象服務(wù)體系,服務(wù)領(lǐng)域涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、運(yùn)輸、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)保、旅游、航空、衛(wèi)生、保險(xiǎn)、消防等多個(gè)行業(yè)和部門。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大氣成分分析與預(yù)警預(yù)報(bào)、沙塵暴天氣監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、防雷裝置檢測(cè)和工程專業(yè)設(shè)計(jì)、健康和醫(yī)療氣象、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(特色農(nóng)業(yè))氣象、突發(fā)公共事件緊急響應(yīng)等氣象保障業(yè)務(wù)和服務(wù)也迅速發(fā)展。目前,氣象服務(wù)已基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與國(guó)家安全的各個(gè)領(lǐng)域。
全省有鄭州等18個(gè)省轄市氣象局,113個(gè)縣(市、區(qū))氣象局,共有國(guó)家級(jí)地面氣象觀測(cè)站119個(gè)。全省氣象部門現(xiàn)有職工2700余人,其中工程師及以上專業(yè)技術(shù)人員超過半數(shù),本科以上學(xué)歷人員接近一半。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《地方國(guó)家氣象系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案》的有關(guān)規(guī)定,河南省氣象局的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫ê幽鲜庀笫聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
?。ǘ┌凑章氊?zé)權(quán)限審批氣象臺(tái)站調(diào)整計(jì)劃;組織管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)資料的匯總、分發(fā);依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境;管理本行政區(qū)域內(nèi)涉外氣象活動(dòng)。
(三)在本行政區(qū)域內(nèi)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估,為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);管理本行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布。
(四)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);組織管理雷電災(zāi)害防御工作,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)對(duì)可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)工作。
(五)負(fù)責(zé)向本級(jí)人民政府和同級(jí)有關(guān)部門提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議;組織對(duì)氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。
?。┙M織開展氣象法制宣傳教育,負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰,承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。
?。ㄆ撸┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞動(dòng)、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作;會(huì)同地級(jí)人民政府對(duì)所轄氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施以部門為主的雙重管理;會(huì)同地方黨委和人民政府做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的精神文明建設(shè)和思想政治工作。
?。ò耍┏袚?dān)中國(guó)氣象局和河南省人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
河南省氣象局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)處、科技減災(zāi)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、人事教育處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計(jì)處、直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室、離退休干部辦公室。河南省氣象局主要直屬事業(yè)單位:省氣象臺(tái)、省氣候中心、省大氣探測(cè)技術(shù)保障中心、省氣象科技服務(wù)中心、省氣象科學(xué)研究所、省氣象培訓(xùn)中心、省人工影響天氣中心、省防雷中心、省氣象局機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、省氣象學(xué)會(huì)秘書處。
基本業(yè)務(wù)與服務(wù)項(xiàng)目
1.氣象綜合觀測(cè)。 主要包括地面觀測(cè)、高空大氣探測(cè)、農(nóng)氣觀測(cè)以及太陽輻射、酸雨、紫外線輻射、閃電定位、大氣成分等特種觀測(cè)。常規(guī)地面觀測(cè)主要包括降水、溫度、濕度、氣壓、風(fēng)、地溫等 31種氣象要素。大氣探測(cè)主要是運(yùn)用氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)以及探空雷達(dá)等手段,探測(cè)我省從地面到高空20多公里范圍內(nèi)的 植被、水體、火點(diǎn)、土壤墑情、大霧、凍害等環(huán)境因子和 大氣物理狀況變化。農(nóng)氣觀測(cè)主要是觀測(cè)各種作物不同生長(zhǎng)發(fā)育期生長(zhǎng)、發(fā)育情況和土壤濕度 (墑情)。 其中部分觀測(cè)資料每天參加國(guó)際氣象資料交換。
2.天氣預(yù)報(bào)。天氣預(yù)報(bào)主要有中期天氣預(yù)報(bào)(4~10天)、短期天氣預(yù)報(bào)(12~72小時(shí))、短時(shí)天氣預(yù)報(bào):0~3小時(shí)。天氣預(yù)報(bào)是氣象部門面向公眾的主要服務(wù)項(xiàng)目,每天通過電視、報(bào)紙、廣播電臺(tái)、12121電話、手機(jī)短信等多種渠道向公眾傳遞天氣信息。隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,各種先進(jìn)探測(cè)技術(shù)的運(yùn)用,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的提高,天氣預(yù)報(bào)正向精細(xì)化、個(gè)性化方向發(fā)展,以不斷滿足社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛需求。
3.氣候預(yù)測(cè)和氣候影響評(píng)價(jià)。氣候預(yù)測(cè)是對(duì)10天以上的降水、氣溫變化趨勢(shì)作出預(yù)測(cè),包括旬、月、季、年、關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)等氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),如汛期短期氣候預(yù)測(cè)、麥播期天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。氣候影響評(píng)價(jià)包括對(duì)過去年、季、月氣候?qū)崨r對(duì)各種生產(chǎn)活動(dòng)和人民群眾生活的影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià),還有對(duì)重大工程建設(shè)對(duì)氣候可能造成的影響評(píng)價(jià)、氣候資源評(píng)估等。
4.農(nóng)業(yè)氣象。農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的主要任務(wù)是通過對(duì)農(nóng)作物不同生育期的觀測(cè),進(jìn)行氣象條件分析,并結(jié)合天氣預(yù)報(bào),對(duì)農(nóng)作物適播期、未來生長(zhǎng)狀況和病蟲害發(fā)生發(fā)展的氣象條件作出預(yù)報(bào),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出趨利避害的建議。近幾年來,還開展了小麥、玉米、棉花等作物的衛(wèi)星遙感產(chǎn)量預(yù)報(bào),其中,小麥產(chǎn)量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率平均在95%以上。
5.衛(wèi)星遙感服務(wù)。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展對(duì)小麥苗情、土壤墑情、森林火災(zāi)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)服務(wù);結(jié)合全球定位技術(shù)和地理信息系統(tǒng),開展對(duì)農(nóng)業(yè)、災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境和資源4大類19個(gè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),特別是在為森林防火、糧食產(chǎn)量預(yù)報(bào)、秸桿禁燒等工作服務(wù)中取得了明顯成效。
6.人工影響天氣。我省自1988年恢復(fù)人工影響天氣工作以來,在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,全省人影事業(yè)有了很大發(fā)展,在全國(guó)處于領(lǐng)先位置。作業(yè)工具主要有高炮、火箭和租用飛機(jī)。飛機(jī)作業(yè)一般在春秋季進(jìn)行,高炮、火箭作業(yè)四季都可進(jìn)行。目前全省共有37高炮297門,車載式火箭發(fā)射架287臺(tái),地面作業(yè)控制面積占全省總面積40%。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門評(píng)估,人影作業(yè)的投入、產(chǎn)出效益在1:20以上。
7.河南興農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)。根據(jù)河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,我局于2001年開發(fā)建設(shè)了服務(wù)“三農(nóng)”的河南興農(nóng)網(wǎng)。經(jīng)過近4年的建設(shè),我省興農(nóng)網(wǎng)已建成1個(gè)省級(jí)、18個(gè)市級(jí)中心,99個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心,近600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興農(nóng)網(wǎng)服務(wù)站,部分行政村、專業(yè)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建有信息終端。河南興農(nóng)網(wǎng)全省每天更新信息600多條,全省日均訪問量10多萬人次,交易額累計(jì)超過18億元。以寬帶網(wǎng)絡(luò)為傳輸載體,以電視機(jī)加機(jī)頂盒為入戶顯示終端建成了“河南興農(nóng)寬帶網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)信息進(jìn)村入戶。同時(shí),各地還采取設(shè)立興農(nóng)網(wǎng)信息發(fā)布大廳、建立廣場(chǎng)大屏幕、通過電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種形式主動(dòng)為農(nóng)戶做好信息服務(wù)。
8.災(zāi)害性天氣預(yù)警。針對(duì)突發(fā)性、重大關(guān)鍵性災(zāi)害性天氣,為各級(jí)政府和社會(huì)公眾開展預(yù)警信息發(fā)布,提出應(yīng)急處理建議等。如暴雨、冰雹、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣來臨時(shí),根據(jù)預(yù)計(jì)危害程度、影響范圍和持續(xù)時(shí)間等發(fā)布不同等級(jí)的預(yù)警信號(hào)。
9.專業(yè)氣象服務(wù)。主要針對(duì)電力、交通、糧食等部門和工礦企業(yè)、個(gè)體用戶的特殊需要,開展專業(yè)氣象服務(wù)以及防雷檢測(cè)、氣象儀器計(jì)量檢定、氣象資料查詢服務(wù)、氣象科技扶貧等。