雅羅為2012年世界氣象日致辭
每年3月23日，世界氣象組織（WMO）和國際氣象界一起共同慶祝世界氣象日，以紀念WMO公約于1950年正式生效。根據(jù)該公約，WMO繼承了于1873年成立的國際氣象組織（IMO）所承擔的責任，旨在加強國際氣象和水文的協(xié)調(diào)，保護人民的生命和財產(chǎn)。
非政府的IMO不屬于當時的國際聯(lián)盟，但新成立的WMO于1951年成為聯(lián)合國系統(tǒng)的專門機構(gòu)。1972年WMO開始拓展其在氣象和氣候方面原有的職責，越來越多地參與水以及一系列環(huán)境方面的問題。
通常每年的世界氣象日都會以某一特定的主題為重點。WMO執(zhí)行理事會為2012年選定的主題是"天氣、氣候和水為未來增添動力"，重點展現(xiàn)天氣、氣候和水信息對社會經(jīng)濟部門的直接效益。
2011年召開的第十六次世界氣象大會一致同意響應2009年夏季召開的第三次世界氣候大會（WCC-3）的授權(quán)，在2012年正式啟動全球氣候服務框架（GFCS）。第三次世界氣候大會是分別于1979年和1990年由WMO召開的前兩次歷史性世界氣候大會的后續(xù)。
正如大家所熟知，由WMO創(chuàng)建并自1988年以來與UNEP共同成功主辦的政府間氣候變化專門委員會（IPCC）明確指出，某些人類活動正在加劇氣候系統(tǒng)變熱，它將對自然環(huán)境造成直接影響，如全球平均氣溫和海洋溫度升高，冰雪大量融化，全球平均海平面升高。聯(lián)合國秘書長將這一問題定調(diào)為"當代明確的挑戰(zhàn)"。IPCC在2007年底榮獲諾貝爾和平獎殊榮。
因此保證全力以赴地落實GFCS，尤其是為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻極其重要，我們要牢記盡可能地減少大氣溫室氣體的排放。
2011年的WMO第十六次大會還同意將減輕災害風險、水、健康和糧食安全作為GFCS四個最基本的優(yōu)先重點。其中排在第一的減輕災害風險多年來始終，并將繼續(xù)是WMO的優(yōu)先重點，特別是全世界一些脆弱的社會部門正在努力提高預防和減輕自然災害的效率。在過去的50年，近百分之九十的災害與天氣、氣候和水相關(guān)，它們都屬WMO的職責管理范圍。
在過去的數(shù)十年，由于城市化加劇和人口向更為脆弱的地區(qū)遷徙（如沿海、低地、旱區(qū)、大型河口區(qū)及洪泛區(qū)）脆弱的社會部門不斷增加。
IPCC第四次評估報告預計一些極端事件的發(fā)生頻率和強度將增加，這將使這一問題變得更為嚴峻。因此決策者和緊急響應部門的人員會更迫切需要高質(zhì)量的天氣和水信息以及氣候服務，由此來制定最適用的應急計劃。
一些至關(guān)重要的社會經(jīng)濟活動，如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、運輸、能源生產(chǎn)和水資源管理也都需要天氣、氣候和與水相關(guān)的信息支持，在這些部門只需為數(shù)不多的投入即會產(chǎn)生相當?shù)陌l(fā)展效益，尤其在能力發(fā)展方面。
最近在德班（南非）召開的UNFCCCCOP17會議上，WMO再次強調(diào)改進科研、觀測、預測和能力發(fā)展對保護最脆弱國家人民的生命財產(chǎn)十分重要。有些最脆弱的國家在維護它們的水文氣象觀測和通信網(wǎng)方面面臨相當?shù)睦щy，它們需要更強有力的支持以縮小與發(fā)達國家在科學技術(shù)上的差距。
此外，WMO繼續(xù)強調(diào)最不發(fā)達國家（LDC）、小島嶼發(fā)展中國家（SIDS）和其他脆弱的發(fā)展中國家應更多地提高應用早期預警系統(tǒng)的能力，為當代和未來維護好當前十分脆弱的可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境和全球氣候。
因此，2012年世界氣象日主題十分切題，它為WMO會員展示天氣、氣候和水觀測及預測產(chǎn)生的最主要的效益提供了重要的機遇，尤其是將氣候作為一種資源以便通過GFCS促進可持續(xù)發(fā)展。
無論針對那種資源，這些效益在各種尺度上均十分明顯。讓我們側(cè)重看一下GFCS四大優(yōu)先以外的例子，在發(fā)電方面，盡管許多可再生能源項目必須是大規(guī)模的，但一些"綠色"技術(shù)，比如風能、太陽能和水力發(fā)電特別適用農(nóng)村和偏遠地區(qū)，在這些地方利用當?shù)氐馁Y源往往是人類發(fā)展不可或缺的。
盡管有數(shù)百萬的家庭用小規(guī)模家庭式太陽能系統(tǒng)供電，但與之相比，在一些地區(qū)小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模水力發(fā)電系統(tǒng)卻具有明顯的應用優(yōu)勢。長期來，在全球供電領(lǐng)域中，利用小型水庫儲存水能始終占據(jù)重要的一席之地。目前其發(fā)電量占全球電力需求的五分之一。
盡管風力發(fā)電需要大量的前期基礎設施投入，但它正在迅速發(fā)展。2010年底全球已安裝的風力發(fā)電功率接近200GW，相當于全球電力消耗的2.5%。
要確定一個地區(qū)的風電或太陽能發(fā)電的可行性必須有可靠的氣候資料。尤其太陽能在各地區(qū)的差異很大。位于瑞士Davos的世界輻射中心負責保管用于太陽輻射測量的世界標準儀器，WMO還在俄羅斯聯(lián)邦圣彼得堡設有WMO世界輻射資料中心（WRDC）。
此外，越來越多的農(nóng)村家庭正在自制沼氣用于照明和炊事。生物質(zhì)能生產(chǎn)是利用廢棄物，甚至農(nóng)作物，如玉米、甘蔗或其他植物，生產(chǎn)生物燃料或直接將它們作為燃燒物。但必須十分謹慎以免弄巧成拙，導致效應更強的溫室氣體排入大氣，以及避免由于生產(chǎn)能源危及脆弱人口的糧食安全。
聯(lián)合國能源和氣候變化高級別咨詢組在2010年的可持續(xù)未來能源報告中指出，通過擴大可再生能源和其他低排放技術(shù)的比重，到2030年有可能不會明顯增加溫室氣體排放即可實現(xiàn)人人享有現(xiàn)代化的能源供應。
在聯(lián)合國系統(tǒng)，WMO積極參與能源領(lǐng)域的跨機構(gòu)機制"UN-能源"，其中承擔的職責是確保聯(lián)合國系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致地作出響應和集體地參與非聯(lián)合國系統(tǒng)的利益攸關(guān)者的活動。
在結(jié)束前，請允許我回顧最近出版的WMO2011年氣候狀況聲明，聲明明確強調(diào)氣候?qū)⒗^續(xù)發(fā)生變化。自1997年以來已出現(xiàn)了13個最暖的年份，2011年的全球溫度高于以往任何一個拉尼娜年，而拉尼娜往往具有降溫效應。
大氣溫室氣體濃度繼續(xù)不斷增加，2011年達到歷史最高。同時，去年夏季北極州的海冰面積為記錄上倒數(shù)第二，海冰總量很可能是紀錄上最低的。
多年來，天氣、氣候和水不斷地推動社會經(jīng)濟發(fā)展。在面對未來的挑戰(zhàn)方面它們將做出更多的貢獻。尤其通過全球框架，WMO及其189個會員的國家氣象水文部門（NMHS）將在權(quán)威的科學技術(shù)、及時的天氣氣候資料和產(chǎn)品，以及從現(xiàn)在開始的氣候服務方面為所有的社會經(jīng)濟部門的效益增添動力。
在UNFCCC方面，我們將更多地倚賴GFCS，如果我們確實要延續(xù)文明，我們必須毫不遲緩地采取減緩氣候變化措施，GFCS不僅有助于此舉，而且對減輕災害風險以及適應氣候變化同樣具有無法估量的價值。我們已經(jīng)在考慮氣候系統(tǒng)慣性的基礎上對適應氣候變化做出了承諾。
在這個至關(guān)重要的進程中，我相信2012年世界氣象日主題將有助于進一步動員所有的WMO會員和合作伙伴在最高層次上參加這一重大的倡議，由此，在2012年世界氣象日之際我向大家表示最誠摯的祝愿。
