新華網(wǎng)多哈11月28日電多哈氣候大會(huì)在并不樂(lè)觀的氛圍中開(kāi)場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家不顧廣大發(fā)展中國(guó)家一再呼吁,在會(huì)議核心議題《京都議定書(shū)》第二承諾期規(guī)劃上固執(zhí)己見(jiàn),拒不上調(diào)減排目標(biāo),一些國(guó)家甚至退出《議定書(shū)》。如果這一障礙無(wú)法突破,多哈會(huì)議無(wú)果而終,全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)將受到嚴(yán)重挫折。
自1992年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來(lái),聯(lián)合國(guó)氣候談判已走過(guò)整整20年。從哥本哈根的失望到坎昆的曙光,再到德班留下的諸多未知,談判越深入,越接近各方核心利益,討價(jià)還價(jià)也越激烈。但談判不可能一直拖延下去,大自然不會(huì)為“談判”多留時(shí)間。如果各方都拒不讓步,阻礙減排進(jìn)程,最終只會(huì)共同承受氣候變化帶來(lái)的惡果。
無(wú)論是從歷史數(shù)據(jù)還是從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)減排都有不可推卸的主要責(zé)任。目前大氣中的溫室氣體,約有80%是發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去200年的工業(yè)化過(guò)程中大量排放產(chǎn)生。時(shí)至今日,發(fā)達(dá)國(guó)家的排放總量和人均排放量仍居高不下?!毒┒甲h定書(shū)》如果不能實(shí)現(xiàn)對(duì)第二承諾期的合理規(guī)劃,發(fā)達(dá)國(guó)家將擺脫強(qiáng)制減排目標(biāo)的約束。
近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家不斷將減排矛頭指向一些發(fā)展中大國(guó),但事實(shí)卻是它們自身在這方面的行動(dòng)令人失望:過(guò)去3年的“快速啟動(dòng)”資金落實(shí)不力,即將啟動(dòng)的綠色氣候基金也沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展;包括歐盟在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家所提減排目標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)此前提出的標(biāo)準(zhǔn)。
世界經(jīng)濟(jì)低迷、一些國(guó)家財(cái)政狀況緊張,但這不應(yīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家“爽約”的借口。正如一位非政府組織代表所言,如果幾十個(gè)國(guó)家聲稱湊不出幾千億哪怕是幾百億美元資金,那就看看它們驚人的燃油補(bǔ)貼和軍備費(fèi)用。
從非洲大陸的糧食危機(jī)、中東地區(qū)的水資源危機(jī)到肆虐美國(guó)東海岸的颶風(fēng)“桑迪”,從小島國(guó)家恐懼的海平面上升到亞馬孫地區(qū)的森林退化,氣候變化已成全球最大挑戰(zhàn)之一。為了明天,人類必須攜手奮戰(zhàn)。因此,對(duì)于目前在談判中遇到的障礙,各方有必要以客觀和積極的態(tài)度縮小分歧,努力夯實(shí)談判基礎(chǔ)。
面對(duì)涉及人類未來(lái)發(fā)展的重大議題,任何妥協(xié)都值得贊賞?!案鞣蕉疾粷M意但都能接受”的結(jié)果,或許就是最好的解決方案。(記者 李志暉 楊元勇 徐曉蕾)