【摘要】應(yīng)對氣候變化給中國帶來的不僅僅是“減緩”和“適應(yīng)”,更多其實是發(fā)展和轉(zhuǎn)變的機遇。中國工程院院士杜祥琬為公眾詳解我國當(dāng)前“低碳”與發(fā)展之間如何不再“糾結(jié)”。

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杜祥琬 應(yīng)用物理學(xué)家,中國工程物理研究院研究員、高級科學(xué)顧問,中國工程院院士,中國科協(xié)榮委,國家能源專家咨詢委員會副主任,國家氣候變化專家委員會主任,聯(lián)合國氣候大會中國代表團(tuán)顧問。

 

【正文】說起應(yīng)對氣候變化,人們首先會想到節(jié)能減排、減少溫室氣體排放,而減少以二氧化碳為主的溫室氣體排放,制約著化石能源的使用。

在我國目前以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下,在工業(yè)化快速發(fā)展、能源消耗總量繼續(xù)增加的階段,限制化石能源似乎就會限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

因而,人們很容易地把應(yīng)對氣候變化和制約發(fā)展聯(lián)系起來。甚至有人把氣候變化問題,視為是發(fā)達(dá)國家為了限制發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而人為制造出來的偽科學(xué),認(rèn)為低碳是一個陷阱。不錯,國際上的確有人企圖要我們承擔(dān)過分的減排義務(wù),以此限制中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人家設(shè)陷阱并不奇怪,不往里跳就是了。重要的是,節(jié)能減排并不是源自國際氣候談判的舶來品,而是建設(shè)“資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會”的必然要求,是中國自身健康發(fā)展的內(nèi)在需求,何況氣候變化本身是一個現(xiàn)實而嚴(yán)肅的科學(xué)問題。必須從國家乃至全球科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,來認(rèn)識節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的重要意義。

應(yīng)對氣候變化,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來機遇

氣候變化是一個全球性的重大環(huán)境和發(fā)展問題。應(yīng)對氣候變化已成為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,將對各國的能源資源戰(zhàn)略產(chǎn)生直接影響,催生新的經(jīng)濟(jì)增長點,并涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列戰(zhàn)略選擇,推動國家乃至人類發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

過去的30年,中國快速發(fā)展,成就巨大,舉世矚目,但也積累了“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的深層次矛盾,資源、環(huán)境的壓力持續(xù)增大,中國經(jīng)濟(jì)已走到了一個必須“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的階段:由比較粗放的發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展,由資源的低效高消耗轉(zhuǎn)向資源的節(jié)約高效利用,由犧牲環(huán)境轉(zhuǎn)向環(huán)境友好,由低端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高附加值的發(fā)展,由投資、出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動。必須“堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”謀劃今后的發(fā)展。

推動我國實施綠色低碳能源戰(zhàn)略 “十五”以來,我國能源消費總量增長過快,十年增長2.2倍,對資源環(huán)境帶來巨大壓力。2010年,我國GDP占世界生產(chǎn)總值9.5%,但能源消耗已占全球的19.5%,能源排放的污染氣體居世界之首,溫室氣體占世界的近四分之一。我國煤炭的年產(chǎn)量已達(dá)30億噸,其中只有一半符合科學(xué)產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)。單位GDP的能耗、污染排放和碳排放都過高。這既和發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),又和能源系統(tǒng)效率不高有關(guān)。

靠著掠奪全球資源,在二百多年間美國達(dá)到了相當(dāng)高的現(xiàn)代化水平,但同時也養(yǎng)成了過高的人均能耗,美國的人口不到世界總?cè)丝诘?%,每年的能耗卻占到世界總能耗的20%,如果世界各國都達(dá)到這個水平,就需要四五個地球才能養(yǎng)活,那將是人類的災(zāi)難。

簡單的數(shù)據(jù)表明:中國只能以顯著低于美國等發(fā)達(dá)國家的人均能耗實現(xiàn)現(xiàn)代化,這就是為什么我國要走“新型工業(yè)化道路”,而不能走美英工業(yè)化道路。顯然,中國的科學(xué)發(fā)展呼喚綠色、低碳能源發(fā)展道路,它的三個要素是:節(jié)能;化石能源的高效、潔凈化利用;發(fā)展非化石能源。這些戰(zhàn)略要素既導(dǎo)致綠色,又導(dǎo)致低碳,這個能源戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)——環(huán)境雙贏的戰(zhàn)略,是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。

與此同時,全球應(yīng)對氣候變化的主流戰(zhàn)略也要求各國走綠色、低碳的發(fā)展道路。應(yīng)該說,出于我國內(nèi)在需求的戰(zhàn)略客觀上順應(yīng)了應(yīng)對氣候變化的要求,后者又反過來促進(jìn)著我國自身需要的綠色、低碳發(fā)展,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動力和戰(zhàn)略機遇。無論對氣候變化有多少質(zhì)疑,這個綠色、低碳發(fā)展戰(zhàn)略都應(yīng)該是穩(wěn)定的、堅定的。

應(yīng)對氣候變化還推動我們對中國能源的長期戰(zhàn)略作深入的前瞻性研究,并促使我國科學(xué)地把握資源消耗和環(huán)境容量的邊界。

節(jié)能將成為我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個標(biāo)志 目前我國單位GDP的能耗比世界平均水平高一倍多。我國對降低單位GDP能耗和碳排放作出承諾,首先是自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

在降低單位GDP能耗的同時,應(yīng)該理智地控制化石能源的總量。我國能源需求不應(yīng)長期保持高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能長期依靠初級生產(chǎn)力要素的高投入,而應(yīng)注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。根據(jù)我國煤炭科學(xué)產(chǎn)能的實際能力,并考慮到其他能源的實際供給能力,將2015年我國的能耗總量控制在40億噸標(biāo)煤左右是必要和可能的,并應(yīng)成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個標(biāo)志。