近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、中國(guó)氣象局以及國(guó)家林業(yè)和草原局，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作的通知 》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定在全國(guó)范圍內(nèi)選取代表性地區(qū)率先開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作，以準(zhǔn)確掌握我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電資源條件，進(jìn)一步推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《通知》，此次普查試點(diǎn)地區(qū)涵蓋河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、西藏、青海等6?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），將以縣域?yàn)閱卧_(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查。普查內(nèi)容將全面覆蓋陸上風(fēng)電、地面光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電資源，具備條件的地區(qū)還將拓展至光熱及領(lǐng)海范圍內(nèi)的新能源發(fā)電資源。

普查工作將重點(diǎn)圍繞四方面展開(kāi)：一是摸清開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，全面了解試點(diǎn)地區(qū)已建、在建風(fēng)電和光伏發(fā)電場(chǎng)站的基本情況；二是評(píng)估資源稟賦，利用已有氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)和測(cè)風(fēng)測(cè)光數(shù)據(jù)，開(kāi)展風(fēng)能、太陽(yáng)能資源精細(xì)化數(shù)值模擬，評(píng)估各試點(diǎn)地區(qū)的風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源稟賦；三是明確開(kāi)發(fā)條件，結(jié)合環(huán)境要素和天然地形地貌特征，提出風(fēng)電和光伏發(fā)電的可利用區(qū)域；四是評(píng)估可開(kāi)發(fā)量，全面摸清各試點(diǎn)地區(qū)的理論可開(kāi)發(fā)量和技術(shù)可開(kāi)發(fā)量。

為確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，《通知》要求堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，強(qiáng)化事前、事中、事后數(shù)據(jù)質(zhì)量的管控檢查核查；鼓勵(lì)采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高普查數(shù)據(jù)處理的效率和質(zhì)量?！锻ㄖ愤€要求，各試點(diǎn)地區(qū)能源和氣象主管部門密切協(xié)作，建立普查工作機(jī)制。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院和中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)中心發(fā)揮能源氣象服務(wù)保障聯(lián)合工作機(jī)制作用，做好相關(guān)技術(shù)支撐。

此次普查試點(diǎn)工作將于2024年6月至2025年12月期間分階段進(jìn)行。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，在國(guó)家層面成立了試點(diǎn)工作小組，負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作方案以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指引，建立統(tǒng)一的工作平臺(tái)。各試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)觀測(cè)網(wǎng)站建設(shè)，形成資源普查報(bào)告、高精度風(fēng)光資源圖譜、可開(kāi)發(fā)量數(shù)據(jù)庫(kù)等成果，并及時(shí)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖 ”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，為新能源規(guī)劃和利用提供決策依據(jù)。

中國(guó)氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查，摸清風(fēng)光資源底數(shù)，是我國(guó)以風(fēng)電、光伏發(fā)電為主的新能源行業(yè)規(guī)劃和重大項(xiàng)目布局的基礎(chǔ)支撐，是推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。全面、系統(tǒng)地掌握風(fēng)電和光伏發(fā)電資源條件，將為我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

“十四五”以來(lái)，我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模年均增長(zhǎng)超過(guò)1億千瓦，實(shí)現(xiàn)躍升式快速增長(zhǎng)。截至2023年12月底，我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到4.4億千瓦和6.1億千瓦，占全國(guó)電源總裝機(jī)的36%，但與“雙碳”目標(biāo)的要求相比，發(fā)展任務(wù)還非常艱巨，統(tǒng)籌好風(fēng)光、土地、電網(wǎng)等相關(guān)要素保障，亟須開(kāi)展資源普查。（作者：張永）