第一現(xiàn)場(chǎng)：“中國(guó)在氣候變化領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大”
——在聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)感受中國(guó)影響力
赴秘魯特派記者侯露露王海林

南太平洋，秘魯首都，老城利馬。12月1日開始，本年度最后一場(chǎng)全球性的重要會(huì)議在這里舉行，主題是氣候變化。

這是一個(gè)任何國(guó)家都無(wú)法回避的問(wèn)題，中國(guó)亦不例外。作為第一大發(fā)展中國(guó)家，在聯(lián)合國(guó)第二十次氣候大會(huì)的會(huì)場(chǎng)里，中國(guó)成為談?wù)摰慕裹c(diǎn)。

當(dāng)代表們談起中國(guó)時(shí)，“影響力”是最常出現(xiàn)的一個(gè)詞語(yǔ)。什么是中國(guó)的影響力？

是中國(guó)角舉行邊會(huì)時(shí)，滿場(chǎng)的攝像機(jī)和鏡頭？

是中國(guó)代表團(tuán)新聞中心開門不到兩天，就收到20多封外國(guó)媒體采訪申請(qǐng)？

是巴西專家寫來(lái)郵件，一定要跟中國(guó)記者談?wù)劙臀鞯那闆r，希望中國(guó)媒體多多關(guān)注？

中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華說(shuō)：“中國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大，各個(gè)國(guó)家和集團(tuán)都愿意聽聽中國(guó)是怎么想的，中國(guó)的態(tài)度也會(huì)影響最后的結(jié)果，這是中國(guó)軟實(shí)力不斷提高的體現(xiàn)?！?/P>

氣候變化南南合作基金已經(jīng)準(zhǔn)備好了

12月8日，氣候大會(huì)后半程第一天，由中國(guó)發(fā)起的南南合作發(fā)展論壇在利馬舉行。

3個(gè)月以前，國(guó)家主席習(xí)近平特使、國(guó)務(wù)院副總理張高麗在出席聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)時(shí)曾表示，中國(guó)將大力推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，從明年開始在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。

“這筆錢已經(jīng)準(zhǔn)備好了?！苯庹袢A說(shuō)，今天來(lái)了許多氣候變化領(lǐng)域的老朋友，希望和朋友們搞一次“加強(qiáng)氣候變化南南合作、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展”的頭腦風(fēng)暴，關(guān)于這個(gè)基金的運(yùn)作形式，聽聽大家的意見。

——“全球4個(gè)最大風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施都在中國(guó)，希望中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中繼續(xù)發(fā)揮重大作用?！甭?lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)海倫·克拉克說(shuō)；

——“中國(guó)有那么多專家在研究氣候變化，這令我非常吃驚，希望中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家一起用好南南合作這個(gè)平臺(tái)?！甭?lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納說(shuō)；

——“中國(guó)借助南南合作的平臺(tái)幫助了不少欠發(fā)達(dá)國(guó)家，希望能夠借這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)更多技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持?！卑＜碍h(huán)境部部長(zhǎng)卡德勒·法赫米說(shuō)；

——“蒙古國(guó)與中國(guó)共同設(shè)計(jì)蒙古綠色學(xué)校的藍(lán)圖，這是南南合作的一個(gè)好的范例，希望以后這樣的范例能更多一些?！泵晒艊?guó)環(huán)境和綠色發(fā)展部部長(zhǎng)烏云珠說(shuō)。

……

“毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)者?！闭f(shuō)這話的也是解振華的一位老朋友，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)創(chuàng)始人馬丁·里斯說(shuō)：“南南合作幾乎包括了所有的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)因?yàn)檗D(zhuǎn)型速度快、自身表現(xiàn)好，成為這個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)其他國(guó)家起到了極大的激勵(lì)作用?！?/P>

中美聯(lián)合聲明釋放極大政治推動(dòng)力

利馬氣候大會(huì)期間，有關(guān)氣候大會(huì)的新聞承包了當(dāng)?shù)刂襟w《秘魯商報(bào)》的頭版，而《中美氣候變化聯(lián)合聲明》也被反復(fù)提及。坊間媒體普遍認(rèn)為，此份協(xié)議對(duì)今年的利馬氣候大會(huì)釋放了極大的政治推動(dòng)力。聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)主席克里斯蒂娜·菲格雷斯也曾表示：“氣候變化問(wèn)題不會(huì)只因?yàn)橹忻纼蓢?guó)而解決，但如果沒有他們，肯定無(wú)法解決?！?/P>

解振華說(shuō)：“這份聲明，解決了當(dāng)前談判進(jìn)程當(dāng)中很多大家認(rèn)為不可能解決的重要問(wèn)題?！彼忉屨f(shuō)，新的協(xié)議要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的能力原則，各國(guó)應(yīng)根據(jù)各自國(guó)情承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，這是一個(gè)非常大的突破，表明最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和最大的發(fā)展中國(guó)家，已經(jīng)在這個(gè)問(wèn)題上得到共識(shí)了。此外，兩國(guó)均提出要致力于明年達(dá)成協(xié)議；在減排模式上，兩國(guó)均是自下而上、自主做出了自己的決定。

更重要的是，聲明中確定了發(fā)展路徑，即走綠色低碳發(fā)展的道路。解振華說(shuō)：“正像習(xí)近平主席所說(shuō)，應(yīng)對(duì)氣候變化，這不是別人要我們做，而是我們自己要做?！?/P>

“有了中美這份聯(lián)合聲明，在此次利馬的多邊進(jìn)程談判中，雖然大家還要爭(zhēng)論，但中美兩國(guó)已經(jīng)探索出一條解決問(wèn)題的道路，對(duì)推動(dòng)多邊進(jìn)程有很大作用?！痹诶R參加氣候大會(huì)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文評(píng)價(jià)說(shuō)，“這體現(xiàn)了中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力，特別是習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)力?！?/P>

最近20年，中國(guó)累計(jì)節(jié)能量占全球58%

影響力領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)源何處？

來(lái)自于實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)：

最近20年，中國(guó)累計(jì)節(jié)能量占全球58%；中國(guó)核電在建規(guī)模世界最大、水電翻了兩倍、風(fēng)電提高了60倍、光伏發(fā)電提高了280倍，可再生能源的裝機(jī)容量幾乎占全球總量的1/4……

“一個(gè)國(guó)家的影響力不是只靠說(shuō)說(shuō)就有的，要靠國(guó)家采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和努力，讓大家覺得可以信任、依靠，這樣才能對(duì)其他國(guó)家起到引導(dǎo)的作用?！苯庹袢A說(shuō)。

來(lái)自于決策力、執(zhí)行力和一系列的政策：

加強(qiáng)低碳發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、制定《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》……2013年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年累計(jì)下降28.56%。

“按照這種勢(shì)頭努力下去，實(shí)現(xiàn)2020年前減排45%的上限沒有問(wèn)題?！睂?duì)此，解振華頗有信心。

來(lái)自于負(fù)責(zé)任的大國(guó)態(tài)度：

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平多次在重大多邊外交活動(dòng)中表示，中國(guó)愿意加強(qiáng)與不同國(guó)家的合作，共同推動(dòng)積極應(yīng)對(duì)氣候變化。特別是在習(xí)近平主席出訪拉美、非洲、南太島國(guó)等發(fā)展中國(guó)家時(shí)，表示中國(guó)愿意在南南合作的框架下，與廣大發(fā)展中國(guó)家共同提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。

自2011年以來(lái)，中國(guó)政府累計(jì)安排2.7億元人民幣（約4400萬(wàn)美元），用于開展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作。

領(lǐng)導(dǎo)力不止于氣候領(lǐng)域。英國(guó)工黨領(lǐng)袖米利班德近日在《獨(dú)立報(bào)》發(fā)表文章，稱“氣候問(wèn)題不是趕時(shí)髦，事關(guān)全球領(lǐng)導(dǎo)力”。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森亦引述諺語(yǔ)稱：“如果你沒有領(lǐng)導(dǎo)變革，你就沒有真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。”他將中美兩國(guó)達(dá)成的歷史性碳減排協(xié)議，視為“體現(xiàn)重要的雙邊領(lǐng)導(dǎo)力”的行動(dòng)。（人民網(wǎng)利馬12月11日電）《人民日?qǐng)?bào)》（2014年12月12日03版）