美國(guó)歐盟一方面叫喊推進(jìn)全球氣候減排，而另一方面卻不肯承擔(dān)責(zé)任，如此面孔，讓人們看到了發(fā)達(dá)國(guó)家的“小氣”，也看到了氣候減排任重道遠(yuǎn)。

近日，第19屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在波蘭首都開幕。包括中國(guó)和馬西在內(nèi)的130個(gè)國(guó)家提出，要建立未來排放限制，污染量應(yīng)從工業(yè)革命起計(jì)算。但美國(guó)歐洲表示拒絕（見中新網(wǎng)2013年11月18日）。

應(yīng)該說在氣候減排問題上，美歐拒絕污染量從工業(yè)革命算起，已不是首次，在哥本哈根會(huì)談上，中國(guó)等國(guó)已發(fā)出了聲音，但美國(guó)和歐州總是以種種理由加以拒絕。

很明顯，在減排問題上，美歐持另一種立場(chǎng)。這個(gè)立場(chǎng)是什么？用近日美國(guó)媒體對(duì)菲律賓救災(zāi)問題上指責(zé)一些國(guó)家“小氣”恐怕更合適。

美國(guó)和歐盟不肯從工業(yè)革命時(shí)期計(jì)算減排，說到底是他們不承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。人們知道，工業(yè)污染是致使氣候變暖的重要原因。而全球工業(yè)發(fā)展是從工業(yè)革命啟動(dòng)。18世紀(jì)英國(guó)發(fā)起技術(shù)革命是技術(shù)發(fā)展史上的巨大革命。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)謝振華表示，從工業(yè)革命到2010年發(fā)達(dá)國(guó)家的排放占世界總排放量的70%，發(fā)展中國(guó)家只占30%。但到目前為止，發(fā)展中國(guó)家所作的承諾和采取的行動(dòng)占了總排量的70%。而發(fā)達(dá)國(guó)家只占30%。而根據(jù)之前的決議，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2010年至2012年出資300億美元作為綠色氣候基金的快速啟動(dòng)資金，并在2013年到2020年每年出資1000億美元幫助發(fā)展中國(guó)家積極應(yīng)對(duì)氣候變化。但到目前為止，許多資金未真正到位。這表明，在減排問題上，美歐表現(xiàn)了相當(dāng)“小氣”，沒有盡到應(yīng)有的責(zé)任。

為何美歐一方面極力鼓吹氣候減排，另一方面卻不肯承擔(dān)相關(guān)責(zé)任呢？

美歐的全球氣候減排，其底線是不能削減美歐利益，也就等于把氣候減排絕大部分落到發(fā)展中國(guó)家身上，可以說，在全球氣候減排問題上，全世界表現(xiàn)了嚴(yán)重的不平等。

美歐對(duì)氣候減排的立場(chǎng)當(dāng)然激起全球發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)列抵制。此次130個(gè)發(fā)展中國(guó)家發(fā)出“污染量應(yīng)從工業(yè)革命起開始計(jì)算”就是真接觸到美歐的利益，美歐一方面表示拒絕，另一方面又在會(huì)議中進(jìn)行“攬局”。來自媒體透露，此次領(lǐng)銜“搞局”的是澳大利亞和日本，澳大利亞只宣布由一名大使并非部長(zhǎng)赴會(huì)，對(duì)涉及發(fā)達(dá)國(guó)家出資金的表述進(jìn)行“全面阻控”；而日本，只在會(huì)議上宣布2020年排放目標(biāo)比2005年減3.8%，相當(dāng)于1990年基礎(chǔ)上增加了3.1%，也就明顯退步。而眾所周知，世界各國(guó)“氧化碳總量排放榜”上，日本名列第五。四年前，日本曾表示2020年排放將比1990年減少25%。對(duì)于日本政府的排放目標(biāo)，連民間組織的日本總監(jiān)也表示非常失望。

可以說，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家是不肯在減排方面做努力的?？梢宰⒍ǎ舜稳A沙氣候大會(huì)也不會(huì)有真正減排效果。中國(guó)于6月4日公布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。該方案表示，中國(guó)已意識(shí)到溫室氣體排放問題，并許諾將把積極控制溫室氣體排放納入經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)劃中，但拒絕接受具有約束力的有害氣體減排目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)工業(yè)國(guó)家應(yīng)為防止氣候變暖承擔(dān)主要義務(wù)，率先減排溫室氣體。然而，代表歐盟參加8國(guó)峰會(huì)的歐盟委員會(huì)主席巴羅佐則強(qiáng)調(diào)，各國(guó)均須遵守具有約束力的減排目標(biāo)。

全球氣候減排關(guān)乎人類共同利益，這是不言而喻的。減排要真正成功，需要從實(shí)際出發(fā)，中國(guó)等130個(gè)國(guó)家提出從工業(yè)革命時(shí)期計(jì)算減排量，是體現(xiàn)了公平。處理世界事務(wù)，需要公平，不能憑實(shí)力，特別是不能憑軍事實(shí)力。美國(guó)歐盟一方面叫喊推進(jìn)全球氣候減排，而另一方面卻不肯承擔(dān)責(zé)任，如此面孔，讓人們看到了發(fā)達(dá)國(guó)家的“小氣”，也看到了氣候減排任重道遠(yuǎn)。(作者：馮創(chuàng)志)